Cajas de cartón ondulado (España)
El 18 de junio de 2015, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) dictó una resolución imponiendo sanciones administrativas por un total de 57.686.187 euros a 18 empresas -fabricantes de papel, cartón ondulado y embalajes de cartón- y a una asociación empresarial por incurrir en una infracción única y continuada de la normativa de competencia dentro de los mercados de fabricación y transformación de pasta de papel y cartón ondulado en España. Aunque la Audiencia Nacional anuló esta decisión en 2018/2019 por motivos formales, el tribunal ratificó la existencia del cártel.
Según la resolución de la CNMC, las prácticas anticompetitivas en los mercados españoles de fabricación de papel y cartón constituyeron una infracción única y continuada en distintos niveles del mercado:
- Conducta 1: Entre 2008 y 2012, los operadores del mercado de fabricación de pasta de papel intercambiaron información sobre los precios del papel y formularon recomendaciones colectivas de precios. Estos intercambios tenían como objetivo manipular el índice de precios de referencia PPI, influyendo en las estrategias de fijación de precios y controlando indirectamente el mercado de producción de cartón ondulado. La asociación empresarial AFCO actuó como intermediaria clave en este proceso.
- Conducta 2: Entre 2002 y 2013, los participantes en el mercado de fabricación y transformación de cartón ondulado realizaron acuerdos para fijar precios, repartirse mercados y compartir información. Estas interacciones ocurrieron durante reuniones denominadas "mesas", celebradas entre fabricantes de diversas regiones de España.
La CNMC calificó esta infracción como un cártel duro.
Compensación para los compradores de cartón ondulado
Los compradores de cartón ondulado (cajas) afectados por el cártel tienen derecho, conforme a la legislación española y europea, a reclamar a los miembros del cártel una indemnización íntegra por los daños y perjuicios derivados de las prácticas anticompetitivas establecidas por la CNMC. Estas reclamaciones incluyen también los intereses devengados desde el momento en que se produjo el daño.